十三屆全國(guó)人大常委會第三十四次會議4月20日表決通過新(xīn)修訂的職業教育法，2022年5月1日起施行。

這是職業教育法制定近26年來的首次修訂

新(xīn)職業教育法共八章六十九條

明确職業教育是與普通教育具(jù)有(yǒu)同等重要地位的教育類型

着力提升職業教育認可(kě)度

深化産(chǎn)教融合、校企合作(zuò)

完善職業教育保障制度和措施

更好推動職業教育高質(zhì)量發展

4月18日，職業教育法修訂草(cǎo)案提請全國(guó)人大常委會會議三次審議。據央視新(xīn)聞當日報道稱，職業教育修訂草(cǎo)案三審稿在立法目的中(zhōng)增加了三點：一是促進就業創業；二是建設「技(jì )能(néng)型社會」；三是明确職業教育是「為(wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家提供有(yǒu)力人才和技(jì )能(néng)支撐」。

提請本次常委會會議審議的職業教育法修訂草(cǎo)案三次審議稿拟在校企合作(zuò)、職普融通、辦(bàn)學(xué)規範、稅收政策、職業技(jì )能(néng)競賽等方面作(zuò)出修改。在今日三審之前，4 月 14 日，全國(guó)人大常委會法制工(gōng)作(zuò)委員會舉行記者會，法工(gōng)委發言人臧鐵偉還就提請常委會會議審議的職業教育法修訂草(cǎo)案三次審議稿進行了說明。

據臧鐵偉介紹，主要修改内容包括：

一是突出就業導向，為(wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家提供有(yǒu)力人才和技(jì )能(néng)支撐。

二是堅持立德(dé)樹人，弘揚社會主義核心價值觀，培育勞模精(jīng)神、勞動精(jīng)神、工(gōng)匠精(jīng)神。

三是推動職業教育與普通教育融通貫通。

四是進一步明确扶持措施，調動企業積極性，發揮其重要辦(bàn)學(xué)主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)。

五是提高職業教育社會認可(kě)度，營造良好發展環境。

六是完善職業教育保障制度和措施。

去年 12 月，職業教育法修訂草(cǎo)案二次審議後，在中(zhōng)國(guó)人大網公(gōng)開征求社會公(gōng)衆意見，共有(yǒu) 194 名(míng)網民(mín)提出了 403 條意見，另收到群衆來信 9 封。社會公(gōng)衆對完善産(chǎn)教融合、校企合作(zuò)相關制度、對職業教育給予必要的扶持和補助、進一步提升職業教育的地位和社會認可(kě)度等方面提出了意見建議。

為(wèi)進一步發揮企業在職業教育中(zhōng)的重要主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)，深化産(chǎn)教融合，增強相關政策措施的可(kě)操作(zuò)性，草(cǎo)案三審稿作(zuò)出修改。

其中(zhōng)，草(cǎo)案三審稿在總則中(zhōng)明确職業教育應當堅持産(chǎn)教融合、校企合作(zuò)，并進一步強調，國(guó)家發揮企業的重要辦(bàn)學(xué)主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)，推動企業深度參與職業教育，鼓勵企業舉辦(bàn)高質(zhì)量職業教育。同時，草(cǎo)稿三審稿明确，行業主管部門定期發布人才需求信息，企業可(kě)以設置專職或者兼職實施職業教育的崗位，企業開展職業教育的情況應當納入企業社會責任報告。

在明确鼓勵職業教育深度參與産(chǎn)教融合、校企合作(zuò)的同時，三審稿指出，在提升技(jì )術技(jì )能(néng)人才培養質(zhì)量、促進就業中(zhōng)發揮重要主體(tǐ)作(zuò)用(yòng)的企業按照規定給予獎勵；對符合條件認定為(wèi)産(chǎn)教融合型企業的，按照規定給予金融、财政、土地、信用(yòng)等支持，落實教育費附加、地方教育附加減免及其他(tā)稅費優惠。

草(cǎo)案三審稿拟增加規定，企業與職業學(xué)校聯合招收學(xué)生，以工(gōng)學(xué)結合的方式進行學(xué)徒培養的，應當簽訂學(xué)徒培養協議，有(yǒu)關企業可(kě)以按照規定享受補貼。

草(cǎo)案三審稿還明确鼓勵行業組織、企業等參與職業教育專業教材開發；明确與職業學(xué)校、職業培訓機構共同舉辦(bàn)職業教育機構等多(duō)種形式進行合作(zuò)。同時，政府鼓勵企業參與職業教育教師培養和培訓；國(guó)家鼓勵企業安(ān)排實習崗位，接納職業學(xué)校和職業培訓機構的學(xué)生實習；國(guó)家支持企業設立職業教育獎學(xué)金、助學(xué)金，對職業教育捐資助學(xué)。

草(cǎo)案三審稿着眼于推動職業教育與普通教育相互融通、不同層次職業教育相互貫通，作(zuò)出一些修改。

例如，明确職業教育是與普通教育具(jù)有(yǒu)同等重要地位的教育類型，明确高等職業學(xué)校教育由專科(kē)、本科(kē)及以上教育層次的高等職業學(xué)校和普通高等學(xué)校實施；又(yòu)如，明确中(zhōng)等職業學(xué)校可(kě)以按照國(guó)家有(yǒu)關規定，在有(yǒu)關專業實行與高等職業學(xué)校教育的貫通招生和培養；再如，接受高等職業學(xué)校教育，學(xué)業水平達到國(guó)家規定的學(xué)位标準的，可(kě)以依法申請相應學(xué)位。

同時草(cǎo)案三審稿還增加規定，省級以上人民(mín)政府教育行政部門會同同級人民(mín)政府有(yǒu)關部門建立職業教育統一招生平台，彙總發布實施職業教育的學(xué)校及其專業設置、招生情況等信息，提供查詢、報考等服務(wù)；鼓勵支持普通高等學(xué)校開展職業規劃指導的内容。

為(wèi)加強監督管理(lǐ)，規範辦(bàn)學(xué)行為(wèi)，草(cǎo)案三審稿還明确，職業學(xué)校、職業培訓機構應當接受教育督導，職業學(xué)校校長(cháng)行使職權依法接受監督，職業學(xué)校不得以介紹工(gōng)作(zuò)、安(ān)排實習實訓等名(míng)義違法收取費用(yòng)。

為(wèi)提升職業教育社會認可(kě)度，營造有(yǒu)利于職業教育發展的良好環境，草(cǎo)案三審稿拟增加規定如：國(guó)家通過組織開展職業技(jì )能(néng)競賽等活動，為(wèi)技(jì )術技(jì )能(néng)人才提供展示技(jì )能(néng)、切磋技(jì )藝的平台，持續培養更多(duō)高素質(zhì)技(jì )術技(jì )能(néng)人才、能(néng)工(gōng)巧匠和大國(guó)工(gōng)匠；事業單位公(gōng)開招聘中(zhōng)有(yǒu)職業技(jì )能(néng)等級要求的崗位，可(kě)以适當降低學(xué)曆要求。

在保障享有(yǒu)平等的升學(xué)就業機會方面，修訂草(cǎo)案明确，高等職業學(xué)校和實施職業教育的普通高等學(xué)校應當在招生計劃中(zhōng)确定相應比例或者采取單獨考試辦(bàn)法，專門招收職業學(xué)校畢業生；機關、事業單位、國(guó)有(yǒu)企業在招錄、招聘技(jì )術技(jì )能(néng)崗位人員時，應當明确技(jì )術技(jì )能(néng)要求，将技(jì )術技(jì )能(néng)水平作(zuò)為(wèi)錄用(yòng)、聘用(yòng)的重要條件。